Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản gửi Bộ Tài chính, đóng góp ý kiến liên quan Nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.
Theo VCCI, việc nâng trần đặt cược từ 1 triệu đồng lên 10 triệu đồng/người/ngày là phù hợp với sự thay đổi của thu nhập bình quân đầu người.
Tuy nhiên, mức này vẫn bị cho là quá thấp so với thực tiễn thị trường, chưa đủ hấp dẫn để mô hình kinh doanh đặt cược hợp pháp vận hành hiệu quả.
Phần lớn doanh thu của các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược hợp pháp tại các quốc gia phát triển đến từ nhóm người chơi có mức đặt cược cao.
Đề xuất đặt cược bóng đá quốc tế 100 triệu đồng/ngày. Ảnh minh họa
Trong khi đó, các sàn cá cược bất hợp pháp đang hoạt động tại Việt Nam lại không bị giới hạn mức đặt cược, khiến người chơi có xu hướng chuyển sang các nền tảng bất hợp pháp để có trải nghiệm linh hoạt hơn. Điều này không chỉ gây thất thu ngân sách nhà nước mà còn làm suy yếu hiệu lực của cơ chế quản lý.
VCCI kiến nghị xem xét nâng mức đặt cược tối đa lên 100 triệu đồng/người/ngày, hoặc tối thiểu cho phép áp dụng mức 10 triệu đồng cho từng sản phẩm đặt cược, thay vì tính tổng trong một ngày. Song song với đó, Nhà nước có thể áp dụng các biện pháp quản lý hiện đại như định danh người chơi, giám sát dòng tiền, và cảnh báo rủi ro để hạn chế tác động tiêu cực.
Về giới hạn sở hữu nước ngoài, dự thảo quy định tỷ lệ sở hữu tối đa là 49%. Tuy nhiên, VCCI cho rằng, mức này chưa đủ hấp dẫn nhà đầu tư quốc tế, nhất là trong lĩnh vực đòi hỏi vốn lớn, công nghệ cao và kinh nghiệm quản lý hiện đại. Sự khác biệt giữa 49% (quyền thiểu số) và 50% (quyền cân bằng) tuy nhỏ về con số nhưng lại lớn về quyền kiểm soát và tâm lý đầu tư.
Đại diện cộng đồng doanh nghiệp đề nghị nâng giới hạn sở hữu nước ngoài lên 50% để đảm bảo cân bằng quyền lực, đồng thời giảm thủ tục hành chính khi doanh nghiệp không bị coi là tổ chức có vốn đầu tư nước ngoài theo Luật Đầu tư.
Việc điều chỉnh này sẽ tạo ra thông điệp tích cực về chính sách mở cửa và thu hút đầu tư, đặc biệt là trong bối cảnh Việt Nam đang cần vốn, công nghệ và kinh nghiệm từ các nhà đầu tư quốc tế để phát triển lĩnh vực còn mới mẻ và đặc thù này.
VCCI cũng góp ý về thời điểm tính thời gian thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế. Theo dự thảo, thời gian thí điểm 5 năm được tính từ ngày doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Tuy nhiên, thực tế doanh nghiệp cần thêm thời gian để hoàn thiện hệ thống kỹ thuật, ký kết hợp đồng bản quyền, xây dựng đội ngũ nhân sự trước khi vận hành chính thức.
Nếu tính từ ngày cấp giấy chứng nhận, doanh nghiệp sẽ không có đủ thời gian thực tế để triển khai và đánh giá hiệu quả mô hình, gây khó cho cả doanh nghiệp (về hoàn vốn) và cơ quan quản lý (về tổng kết thí điểm).
VCCI kiến nghị tính thời gian thí điểm từ ngày doanh nghiệp chính thức đi vào hoạt động, có xác nhận bằng văn bản của cơ quan quản lý. Cách quy định này được cho là sẽ bảo đảm tính chính xác và minh bạch hơn trong việc đánh giá kết quả thí điểm.
Việt Vũ /Nhà báo và Công luận